本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《浙江省政府信息公開暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的有關規定編制。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。本報告電子版可在浙江省水利廳門戶網站（http://www.blycg.com）下載。如對本報告有任何疑問，請聯系浙江省水利廳辦公室，電話：0571－87826580。

一、概述

2018年，省水利廳在省政府信息公開辦的正確指導下，認真貫徹《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省全面推進政務公開工作實施細則的通知》和《浙江省人民政府辦公廳關于印發2018年浙江省政務公開工作要點的通知》等文件精神，以“最多跑一次”改革為主線，圍繞水利中心工作和社會公眾關切，推進水行政決策、執行、管理、服務、結果公開（以下統稱“五公開”），加強政策解讀回應，加大公眾參與力度，提升政務公開質量，深化簡政放權，創新監管方式，推動政府職能轉變，助推水利改革發展。

二、主動公開力度不斷增強

（一）全面落實“五公開”。一是將“五公開”要求落實到公文、會議辦理程序。強化主動公開意識，做好公文擬制規定動作，在發文單上注明主動公開、依申請公開、不予公開等屬性。嚴格執行《浙江省水利廳重大行政決策程序規定》，在項目評審、工程驗收等會議通知中邀請公眾代表、專家、媒體或相關人員參與列席會議。二是推進主動公開目錄體系建設。結合門戶網站改版，系統梳理公開目錄，完成多級主動公開目錄編制。三是強化主動公開力度。全年累計公開各類信息7000余條，其中網站公開6315條，微博公開 150條，微信公開319條，其他方式同步公開1130余條。

（二）不斷深化重點領域信息公開。以“最多跑一次”改革為抓手，深化水利“放管服”改革。按照“八統一”要求，全面梳理公布水利系統“最多跑一次”事項清單，編制辦事指南。不斷細化重點領域信息公開機制，將重點領域信息公開納入主動公開基本目錄。制定《浙江省水利廳辦公室關于印發浙江省水資源配置領域取水許可信息公開實施方案的通知》《浙江省水利廳辦公室關于印發浙江省重大水利項目批準和實施領域政府信息公開實施方案的通知》。落實水資源配置、重大水利工程建設等重點領域信息公開內容、公開形式、公開載體、時限要求、發布主體等內容。全面實施“雙隨機、一公開”監管，在浙江政務服務網水利窗口及時公開監管和檢查信息。

三、依申請公開辦理不斷改進

一是規范程序提質量。制定并公開《浙江省水利廳政府信息依申請公開制度》，進一步規范依申請的接收、登記、辦理、答復等流程，先試先行浙江水利信息門戶線上一鍵轉辦，有效提高辦理效率，依法有效保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。二是明確責任強執行。在《浙江省水利廳辦公室關于落實省政府綜合性考評有關事項責任分工的通知》中將依申請公開辦理列為考評任務清單，實行全過程、動態化跟蹤督辦。全年共辦理依申請公開9件，其中網絡申請8件，信函申請1件，全部按時辦結，未發生行政訴訟或行政復議。三是主動通報成常態。從申請方式、數量、辦理進展、答復情況等方面多維度定期公開依申請答復統計信息，2018年度共主動通報5次。

四、公開平臺建設不斷加強

（一）強化門戶網站信息公開欄目建設。一是通過推進廳門戶網站改版和集約化建設，實現了廳門戶網站與省政府信息公開平臺、浙江政務服務網的融合對接。全面梳理廳門戶網站信息公開目錄，并完善信息索引號、搜索等相關功能，努力打造更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策解讀平臺、更加及時的便民服務平臺。二是嚴格信息發布審查。制定《浙江省水利廳門戶網站管理辦法》，嚴格按照“誰主管、誰負責”“誰審核、誰負責”“誰發布、誰負責”的原則，規范政府信息公開發布工作流程，做到“凡公布、必審核”和“一事一審”，保障公開信息合法、準確，未因審查不嚴造成不良影響。三是加強網絡安全監管。做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作，實現在線監測常態化，監測范圍覆蓋“浙江水利”網站、廳直屬單位17個網站和11個地市水利局門戶網站以及廳機關23個日常使用的系統，全年未發生網絡安全事故。

（二）有效運用政務公開新平臺。發揮政務微博、微信等政務新媒體平臺靈活便捷的優勢，做好信息發布，及時答復公眾咨詢，進一步增強公開實效，提升服務水平。浙江水利微信公眾號全年共發布原創報道319篇，單篇閱讀量最高達3萬次。圍繞重大主題和廳中心工作，策劃推出“浙里鄉村喝好水”“弄潮40年”“水利局長話安全”等專題報道。推出省級美麗河湖評選、全省地方水利改革創新典型經驗評選等活動，全省范圍內反響熱烈，粉絲數突破20萬人次。

（三）加強統一政務咨詢投訴舉報平臺工作。認真執行《浙江省人民政府辦公廳關于建設統一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》，落實專人負責，按照集中管理、統一受理、按責轉辦、限時辦結要求，提高政務咨詢投訴舉報平臺服務水平。2018年共辦理信訪708件，其中，來信220件，來訪26人次，來電18起，網信444件。所有信訪件嚴格按照《信訪條例》規定，及時進行辦理、轉送和督辦，辦結率達100%，未產生新的積案。

五、政策解讀不斷強化

一是規范行政規范性文件發布。按照《浙江省水利廳規范性文件管理辦法》要求，加強處室協同能力，提高文件公開時效性。2018年制定并主動公開規范性文件9件，實現了行政規范性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。二是提高政策解讀水平。聚焦重大水利建設、美麗河湖、水資源管理等重點工作，解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效，努力贏得人民群眾的理解和支持。倡導政策解讀形式多樣化，避免單一的文字解讀。如《浙江省水利廳浙江省人力資源和社會保障廳關于印發<浙江省水利專業工程師、高級工程師職務任職資格評價條件>的通知》，嘗試用“一圖讀懂”的方式豐富解讀形式。三是傳播水利之聲助解讀。全年在中央、省級主流媒體和行業媒體發表水利稿件500余篇（條），組織、接待媒體200余人次。圍繞重大節點性事件，專題策劃“八八戰略”15周年、慶祝改革開放40周年等重大主題報道，在中央和省級媒體集中推出一批高質量主題報道。圍繞全省水利中心工作，在主流媒體策劃“農村飲用水達標提標”“百項千億防洪排澇工程”“浙江河湖長制”等報道，聯合浙江電視臺拍攝制作“浙里鄉村喝好水”——浙江農民飲用水達標提標行動宣傳片。

六、回應社會關切不斷深入

積極回應防汛防臺抗旱等民生熱點、社會關切點，及時準確向社會傳遞政策意圖，提高政策透明度，提升人民群眾的獲得感、滿意度。同時，加強輿情監測，及時了解各方關切，做到妥善處置、有效回應，更好引導社會預期，確保了水利輿情形勢平穩。在安比、云雀、摩羯、康妮等8個臺風的應急搶險期間，及時向媒體發布動態信息，并根據汛情需要，組織召開了11場防汛防臺工作新聞通氣會，協調聯系新聞媒體200余人次。

七、政務服務不斷優化

深化“最多跑一次”水利改革，我廳24個事項全部實現“最多跑一次”，提前5個月達到省政府要求，且網上辦理比例達到100%。區域防洪影響、水資源論證、水土保持方案“三合一”后初顯成效，入園項目涉水審批最快可實現當天辦結。大力推進“一件事”辦理機制，將涉水審批項目平均辦結時間縮短至5.7個工作日，辦結量較上年度增加100%。優化“浙里辦”政務APP涉及水利系統的審批服務流程，為群眾提供更高質量的辦事服務。

八、機制保障不斷完善

一是加強制度建設。制定發布《浙江省水利廳2018年政務公開工作要點》《浙江省水利廳辦公室關于落實省政府綜合性考評有關事項責任分工的通知》等文件，將政務公開工作納入對廳機關各處室、廳屬單位2018年度的責任考核。二是抓好業務培訓。積極參加全省政務公開培訓，全年開展廳本級專題培訓1次，相關業務培訓 3次，基本實現廳機關處室、廳屬單位和各市、縣（市、區）水利部門政務開工作人員培訓全覆蓋。編制廳機關處室、廳屬單位的政務公開聯絡員名冊，建立聯絡員信息門戶工作群，共享政務公開制度文件和相關學習資料，進一步提升水利系統政府信息公開業務能力。

九、存在問題及下一步打算

2018年，我廳在政府信息公開工作中取得了一定成效，但還存在一些不足，主要表現在重大決策預公開水平仍需進一步提升，行政權力運行和執行公開力度有待加強，水利相關政策解讀形式比較單一有待改善。

下一步，我廳將緊緊圍繞省委、省政府中心工作，按照規范要求，高質量推進2019年政府信息公開工作。一是繼續加強主動公開力度。及時依法公開決策、執行、管理、服務、結果等全過程性的政務信息，積極運用圖表圖解、音頻、視頻等方式加強政策解讀，加強對熱點信息的梳理和回應，擴大公眾參與，積極回應社會關切。二是繼續發揮好“浙江水利”網站和政務微信、微博等“一軸多線”平臺作用，著力提高信息發布的質量，不斷提高信息公開的廣泛性和時效性。三是繼續優化依申請公開辦理流程。進一步完善浙江水利信息門戶線上轉辦功能，促進依申請公開辦理提質、提速、提效。